未来5至10年世界主要大国战略走向

未来5至10年世界主要大国战略走向
未来5至10年,世界首要大国的战略走向怎么?美国、欧盟、俄国、日本和印度等国家或国家集团将会面对怎样的战略机会与窘境?这些首要行为体的大战略调整中会有怎样的变与不变?本文企图对这些问题做出答复。一、美国:财务困难现在美国的大战略遇到了一个底子问题,即财务困难。[1]美国大战略的根基在于财务,财务呈现了困难,也就捆绑住了美国一切的四肢。新一届美国政府的首要任务,是应对财务窘境与资金短少这一状况被称为美国的财务山崖(fiscal cliff),[2]即美国政府又一次触碰到其主权债款的天花板。美国正在寻求打破这个天花板。假如不能打破,美国的信誉就会降级,美元就会呈现较大起伏的价值下降。实际上,这种状况会削弱美国的国家才干。在此种窘境中,美国国内方针难以移风易俗,对外战略也难有新的动作。怎么应对财务困难是美国的榜首要务。可是,这一财务困难在咱们可预期的时刻内没有处理的或许。现在,美国的社会保障体系与整个经济结构都在调整。举例来说,现在想要到美国读书或访学,拿到奖学金或访问学者资历的或许性大为下降,由于它的教育开支都遭到了较大束缚。[3]实际上,由于财务困难,美国大战略规划的许多方面都无法完成。财务困难首要约束了美国的新式工业革命,即第三次产业革命。第三次产业革命的技能打破点之一是把最新的动力技能与最新的网络技能相结合,使清洁动力可以整合到传统的化石动力网络中,树立一个智能电网体系(smart grid)。[4]在传统技能中,咱们不能将清洁动力发作的电力放在运送化石动力的电力网上。有风的当地有风能,有太阳的当地有太阳能,可是这些清洁动力无法在传统的电力网络中传送。所以,在只依托风能发电的当地,在没有满意风力的时分就不能发电;同理,在没有足够阳光照耀的时分,只依托太阳能的当地也会呈现供电短少。假如新动力不能进入传统电网,那么还得依托传统化石动力来处理电力供应问题,低碳的方针仍是完成不了。需求指出,清洁动力的优势是可持续运用,它的下风是有时刻和空间的约束;假如清洁动力不能进入传统电网,它的优势也就无法发挥出来。清洁动力的有用运用有必要处理这一约束问题,这也是第三次产业革命的一个底子打破点。换句话说,有用运用清洁动力的条件之一,是开宣布一个智能电网体系,这一体系可以把清洁动力与传统动力放在同一网络中传输。有了这个技能,人类对化石动力的依靠程度就会大大下降,许多大战略问题也会因此发作深入改动。例如,假如清洁动力得以充分运用,首要大国关于中东石油资源的抢夺就不会那么剧烈。咱们乃至可以做一个反现实推理,假如美国不由于石油而进攻伊拉克,中东区域的恐怖主义会这么剧烈吗?恐怕不会。假如清洁动力可以发挥其效果,全球变暖的进程也会大大放缓,为抢夺海洋资源与航道安全而引发的抵触也会削减。新式工业革命的另一个内容是数字技能与制作技能的高度交融,例如3D打印技能(3D printing)的开展。[5]只需得到所需资料,经过程序设计,这一技能就可以把所需的东西直接制作出来。一切的出产可以定位到每一个人的特性需求,而且会削减不必要的资源糟蹋。现在这两个技能都现已在美国成型。可是,假如要把先进的技能投入大规模出产,则需求巨大的资金投入,需求人力资源训练和商场、物流、出售等方面的重新组合。美国现在有这个技能,可是短少把先进技能投入大规模出产的资金。资金不到位,技能就难以发挥效果。美国首要要着手处理财务问题。有了资金支撑,才干使新式工业技能投入到大规模出产,才干带来经济复兴。美国的财务困难也影响了其军事战略。现在美国的军费开支正在削减。[6]由于财务问题,美国的兵器质量在短时刻内难以进步,兵器数量也会因军费开支的削减而削减。在美国的战略规划中,到2020年,其在太平洋的水兵力气比重会升至60%。[7]但美国还要照料其在国内、欧洲、非洲等区域的军费开支,我国的军费开支则底子上都用于亚太区域。到2020年,我国军费开支将与美国在亚太区域的军费开支大致相等,都在2000亿美元左右。[8]假如那时中美军事技能的距离能缩小到5到10年规模,美国就会认识到,其军事优势行将损失。美国是一个十分迷信兵器技能的国家,在军事技能范畴,美国要抢先我国20年以上才会感觉自己有优势。而且美国在西太平洋需求10000公里的作战半径,而我国只需求2000公里的作战半径,[9]美国的技能优势在必定程度上被它在西太平洋的超长作战半径抵消了。比方,美国需求有掩盖全球的GPS,但我国只需有掩盖西太平洋的北斗星就可满意需求。现在,我国与美国的军事技能距离正在缩小,有或许缩小至10年乃至更少的时刻。假如技能距离可缩小到10年以内,军费开支又大体相当,那么亚太区域的军事结构就会彻底改动。在我国内战、朝鲜战役和越南战役中,美国得到的一个经历是不能与我国军队打地上战役。上世纪90年代往后,美国也底子上抛弃了与我国打一场核大战的或许。现在,咱们更可以保证美国和我国之间不会发作一场核大战,美国只会或许在海空一体战上与我国打开比赛。假如十年内我国能缩小与美国在海空范畴的兵力距离,那么美国也会逐步抛弃海空一体战。这便是说,兵器技能决议了美国的战略挑选。可是资金又决议了美国的兵器技能。由于资金不到位,美国对我国的军事技能优势正逐步缩小,亚太的军事结构正在发作改动。往后5至10年里,许多世界事情仍是由美国的战略决议。但美国的战略由它的才干决议,而这种才干又由它的资金决议。美国尽管具有先进的技能,可是这些先进技能改动成出产力需求资金。短少资金,改动就难以发动,这是笔者的底子判别。需求指出,这儿并不是说一切的问题都由美国的财务状况决议,可是资金确实是最底子的条件;这儿也不是说当今美国财务现已到了穷途末路的程度,而是说由于遭到资金的约束,美国无法大幅进步其战略才干。由于财务困难,美国大战略的规划难以真实完成。二、欧盟:主权债款危机与结构性对立欧盟在现在面对两个首要问题:一是欧盟成员国的主权债款危机,二是欧盟内部的结构性对立。这两个问题使得未来5至10年内,欧盟在世界舞台上的效果遭到极大的约束。最新数据显现,我国对欧盟的出资现已超越了欧盟对我国的出资,呈现了我国对欧盟的出资顺差。[10]这在五年前是不行幻想的。2006年欧盟是最大的对华出资方,其出资额远远超越其时的美国。[11]曩昔咱们常说我国有交易出口顺差,但时至今日,出口顺差现已成为老掉牙的词汇,我国现已成为欧盟的出资顺差国。欧盟对主权债款危机的处理,现在最多能做到避免希腊、西班牙、葡萄牙和意大利(PIGS)的彻底溃散。要让五国财务状况改善为盈利简直不或许,欧盟在未来五年乃至十年内是做不到的,能做到的仅仅下降债款的添加速度。欧盟假如能让五国财务紧缩到坚持底子平衡,便是了不得的成果了。现在,五国的财务现已紧缩到不行忍耐的程度,这引发了其国内近乎革命性的危机。以希腊为例,2010年希腊的国民薪酬削减了近50%,2011年在上一年的基础上又削减了30%,2012年又在2011年的基础上削减了近30%。[12]2013年希腊的国民薪酬将仅相当于2008年和2009年的20%左右。希腊的老百姓都快过不下去了。但即便这样,欧盟仍是不满意希腊的财务紧缩方针。假如希腊不持续紧缩财务,欧盟就不会持续提供帮助。咱们对欧盟债款危机最达观的等待,是完成当年财务严峻紧缩下的收支平衡,也便是债款不再添加,可是宿债的本利依然无法归还。美国大战略的问题在于资金短少,欧盟则是在资金短少的状况下债款在不断添加。由于主权债款危机,欧盟在一体化中的结构性对立愈加充分地露出出来。欧盟现已割裂为有钱的欧盟和没钱的欧盟、债权国组成的欧盟和债款国组成的欧盟,存在严峻的利益不均衡现象。在这种状况下,欧盟的一体化难以推动,可是这也不代表欧盟会呈现真实的割裂,会回到多国钱银的年代。当时欧盟一体化的首要问题是在未来五年内避免欧元区发作割裂。欧盟大战略中的结构性对立,在于英、德、法等大国与欧盟的联系。英国实际上代表了美国在欧盟的利益。英国一向持有独立坚硬的英镑,常常自说自话并游离在欧盟之外。德国是现在欧盟成员中仅有坚持经济繁荣的国家,其财务、交易和出资都处在盈利状况。凭仗制作业的巨大优势,德国在欧盟扩张后获得了更大的制作业商场。德国与欧盟其他成员国之间存在一个结构性的竞赛实力距离德国具有巨大的制作业优势,而欧盟其他成员国难以追逐德国的这种竞赛优势。此种结构性对立难以改动,因此也就有了德国人的欧洲仍是欧洲人的德国这样的问题。欧盟其他成员国以为德国有义务帮助它们,减免其债款。德国政府以为可以出资,但却要求更多的权利,使欧盟的规矩向利于德国利益的方向改动。欧盟中也存在英德法之间的彼此控制,这种彼此控制导致欧盟短少一个首领,没有一个国家可以代表欧盟说话。例如,欧盟尽管有担任外交与安全业务的高档代表,可是其他大国若想有用地处理问题,仍是要与英、法、德等国独自洽谈。别的需求提及的是,欧洲具有民族自决的传统沉淀,它与欧盟倡议的一体化理念也是相对立的。在主权债款危机的暗影下,这种对立也对欧盟的全体开展构成约束。一句话,债款危机与结构性对立,使欧盟在未来五年难以康复为强有力的经济体。欧盟的大战略规划遭到了严峻约束。 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文